您的位置:首頁 >政務公開 >政府辦公室 >規劃計劃
索引號: 000000000-2018-00550 發布機構: 政府辦公室
生成日期: 2018-04-20 廢止日期:
文 號: 主題分類: 規劃計劃
關鍵詞: 國民經濟,社會發展計劃執行情況,社會發展計劃
內容概述:

關于介休市2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告

關于介休市2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告 

(摘要)

2018年4月3日在介休市第七屆人民代表大會第三次會議上) 

介休市發展和改革局 

一、 2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況 

2017年我市上下按照省委“一個指引、兩手硬”和晉中市委“苦干三年,全面挺進全省第一方陣”的決策部署,緊緊圍繞“振興崛起、城鄉美麗、生活富足、人民幸福”的目標,認真執行由市人大七屆二次會議批準的介休市國民經濟和社會發展計劃,聚焦轉型發展,奮力改革創新較好地完成了年初確定的預期目標,經濟社會發展取得了可喜的成績。回顧過去的一年,全市經濟和社會發展呈現出如下幾個特點:

    (一)經濟運行強勢復蘇,主要指標爭先進位。2017年全市完成地區生產總值181.2億元,同比增長9.8%;規模以上工業增加值91.1億元,同比增長19%;一般公共預算收入12.9億元,同比增長20.5 %。全市社會消費品零售總額完成95.6億元,同比增長6.1%。各項經濟指標中,第一產業增加值5.3億元,同比減少4.4%。第二產業增加值107億元,同比增長13.2%。主要產品產量均實現了不同程度增長,其中原煤產量788.9萬噸(含汾西礦務局),同比增長5.6 %;市屬原煤產量690萬噸,同比增長15.3%;焦炭產量575.1萬噸,同比增長19.9 %;洗精煤產量2037.4萬噸,同比增長20.5 %;鋼材產量363.7萬噸,同比增長15.3 %;粗鋼產量215.6萬噸,同比增長29.7%;發電量16.2億度,同比增長10 %。第三產業增加值68.9億元,同比增長7 %。主要經濟指標中,除固定資產投資外,其余指標均創近年最好增長,其中地區生產總值、規模以上工業增加值增幅均為晉中第一,特別是財政收入達到歷史最高,收入結構優化,稅與非稅收入比由5.2:4.8變為7.4:2.6。經濟總量實現突破,為晉中市全面挺進全省第一方陣作出了介休貢獻。

(二)項目建設扎實推進,工業結構持續優化。71項重點工程完成投資50億元,緊抓躋身全省千萬噸焦化產業集聚區的機遇,推動昌盛130萬噸、茂盛120萬噸2個大機焦項目建設,省重點工程博創納米一期工程投產,崇光低熱值煤發電項目主體完工。總投資191.1億元的10個招商引資項目成功簽約。工業效益持續提升,煤焦鋼化四大產業扭虧為盈,規模以上工業增加值增速高出晉中14.7個百分點,增幅第一。安泰、凱嘉入選省級兩化融合示范企業,安晟入選全國墻體材料革新創新標桿企業,安泰集團總收入達115億元,成為晉中首個突破百億元收入的企業。開發區建設穩步推進,完成管委會籌建,73戶市級重點企業入區,實現工業總產值210億元,稅收13.3億元,分別占到全市的54%和50%。結構調整成效顯著,非煤產業增加值達到25.7億元,占到全市規模以上工業增加值的28.2%。

(三)產業化進程加快,農業發展穩中向好。積極開展河道治理、農村節水灌溉、市域小水網工程和飲水安全工程等,全年完成灌溉面積32.36萬畝,改善提高農村飲水標準2.4萬人,完成水土流失初步治理面積1.05萬畝,生態修復面積0.53萬畝。投資2800余萬元用于林業建設,全面完成荒山綠化、干果經濟林種植、鄉村綠化、古樹名木保護、濕地植被恢復、通道綠化提質等六大營造林工程。其中荒山綠化完成4700畝,種植樹木27萬余株。經濟林種植新增核桃林5000畝,改造低效核桃林6000畝,建成2個晉中市級、6個介休市級共8個豐產示范園全市綠化率達到33.96%。農業生產條件的改善和產業化進程的加快促進了農業發展和農民增收。全年糧食總產量達到8600萬公斤。圍繞“藥蛋果產”四大產業,新種植藥材4000畝,禽蛋飼養量達160萬只,全市形成鐵皮石斛、陳醋、紅棗、核桃等特色農產品種植加工龍頭企業30戶,22戶企業年銷售收入超2000萬元。農民人均可支配收入達到13073元,同比增長6%。

(四)旅游發展提檔升級,服務業發展取得新成效。積極推動全市文化旅游事業和產業全域化、品質化、品牌化發展,全力打造“經濟文化強市、和諧美麗介休”。張壁古堡實現接待游客和旅游收入雙翻番;虹霽寺景區投資1億元,申報4A級景區;利用農業生態優勢、古村落和鄉村民俗資源,打造了10個鄉村旅游示范村。全年接待游客1076.5萬人次,旅游綜合收入達到126.2億元,分別增長19.8%和19.2%。商貿物流取得新進展,億聯五金汽配城開始前期對外招商。餐飲業涌現了一批具有地方特色的品牌,濤濤三味火鍋走出介休,在全省已布局或加盟20家連鎖店。金融服務體系進一步完善,服務質量穩步提升,尤其是農商行發展迅速,為我市經濟和社會發展做出新的貢獻。

(五)城鄉建設統籌推進,環境質量實現巨變。投資1.6億元完成北壇東路、定陽路改造,成為新的城市景觀大道。投資1440萬元,對9條國省縣主干道進行綠化提質,栽植樹木近10萬株。創建宜居示范村12個,投資2400萬元改造縣鄉公路11.7公里,農村通油路、飲水安全、文化體育活動場所、街道路燈亮化實現全覆蓋。深入開展“拆違治亂提質”攻堅行動,拆除違建3200余處、近30萬平方米,騰退土地53萬多平方米,被晉中市表彰獎勵1000萬元。東段屯村成為省級美麗示范村和晉中市“拆違治亂提質”樣板村,洪山村成功爭取到省財政廳美麗鄉村項目,三道河村成為首個“禁煤村”。三大污染攻堅戰取得顯著成效,取締“散亂污”企業71戶,焦化企業提標改造全部完成,淘汰燃煤鍋爐400余臺,實施3萬戶居民“以氣代煤”工程。建立三級河長制度,開展清河專項行動,投資4億元對汾河進行綜合治理。汾河濕地公園通過國家林業局驗收,正式掛牌國家級濕地公園,成為全省七個國家級濕地公園之一。六項污染物減排任務全部完成,全市二級以上天數達到188天。

(六)社會民生全面發展,幸福指數穩步提升。推進教育綜合改革,引進新學道、綿山現代雙語兩所高水平民辦學校,介中、十中分別獲得“晉中市高考質量優秀獎”和“晉中市高考質量進步獎”。推進醫療一體化改革,組建介休市醫療集團,人民醫院邁入全省縣級醫院先進行列。啟動“健康扶貧”工程,在全省率先實現貧困人口免費醫療。積極推進文明城市創建,成功躋身省級文明城市行列,城關、義安成為省級文明鄉鎮。建立了“公共財政支出80%以上用于民生和社會事業”的資金投入機制,民生投入達19.1億元。投資3000萬元對10個老舊小區進行了全面改造,2.4萬群眾直接受益;投資5000萬元實施“一鄉一實事”工程和農村“六個一”工程;利用舊介中閑置資產改建“民生大院”,開放共享了6萬平方米的三個體育場。開辦了城區和農村50個大眾食堂,設立了近70個群眾活動閱覽室;投資2000萬元實施了“3232”便民工程,建成30個停車場,新增停車位7000個。全省首家成立民生事務保障辦公室。2017年成為民生投入最大、效果最明顯、群眾最滿意的一年,人民幸福指數進一步提高。城鎮常住居民人均可支配收入達到30650元,同比增長5.8%。

    總體看,2017年全市實現了國民經濟和社會事業的平穩健康較快發展,在轉型發展和民生改善等方面力推新舉措、取得新突破,彰顯新成效、再上新臺階。但仍存在經濟發展不充分、產業結構不合理、傳統產業大而不強、后續項目增長乏力、環保和民生保障任重而道遠等困難和問題,這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。

二、2018年我市經濟和社會發展的指導思想和預期目標
    2018年是貫徹落實黨的十九大精神開局之年,是改革開放四十周年,也是“十三五”規劃深入實施的一年。中國特色社會主義進入新時代,我國經濟發展邁入新征程。當前,我市已進入振興崛起的關鍵階段,尤其是全省千萬噸級焦化產業集聚區、省級經濟技術開發區、省直管縣財政管理體制改革試點、企業投資項目承諾制改革試點等一系列政策利好充分釋放,將為我市加速發展、創新發展和實現轉型提供新的支撐和動能。基于對宏觀經濟形勢的研判,結合我市實際,確定今年經濟社會發展的指導思想為:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、全國“兩會”精神,按照省委實現“三大目標”、打好“三大戰役”要求和晉中市“全面挺進全省第一方陣”“三個三”決策部署,以“振興崛起、城鄉美麗、生活富足、人民幸福”為目標,實施好“轉型項目建設年”“安全生產攻堅年”“強化管理提升服務年”活動,穩增長、調結構、促改革、優生態、防風險、惠民生,努力當好晉中全面挺進全省第一方陣排頭兵,率先走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的資源型經濟轉型發展新路,以優異成績向改革開放40周年獻禮。按照上述指導思想,確定我市2018年經濟和社會發展的預期目標為:地區生產總值增長7%,規模以上工業增加值增長8.5%,全社會固定資產投資增長12%,一般公共預算收入增長23%,社會消費品零售總額增長8%,城鄉居民人均可支配收入分別增長7%8%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,城鎮登記失業率控制在4.2%以內。各項約束性指標不折不扣完成省、晉中市下達任務

三、 2018年我市經濟和社會發展的主要任務 

2018年,我們要切實做好以下六個方面的工作:

(一)大力推進項目建設,持續優化產業結構。今年是全省“轉型項目建設年”,立足于圍繞轉型抓招商、圍繞轉型抓項目,將轉型發展體現到有效投資和項目建設上。繼續抓好項目儲備,確保今年儲備項目總投資超過去年投資的三倍以上。抓好總投資303.6億元的111個重點項目建設,年度計劃完成68.3億元,重點打造轉型項目和標桿項目,確保轉型項目年度投資額占到總投資的60%,新建2個以上總投資超過5億元的標桿項目。繼續完善項目推進機制,落實好四套班子包項目和月調度制度。加大項目督查考核力度,抓好項目竣工驗收,做好應統盡統,提高項目貢獻度。抓好傳統產業改造升級,進一步落實好煤焦鋼化“3131”發展目標。注重新型產業引進孵化培育,在綠色發電、裝備制造、新材料、環保材料、現代食品等產業領域持續發力,提高新興產業占比。深入開展“強化管理提升服務年”活動,以深化“放管服”改革為抓手,進一步簡化流程,為企業減輕負擔,幫企業排憂解難,進一步構建“清、親”政商關系。加大招商引資力度,激發民間投資活力。在民間投資項目中對一些轉型項目,尤其是戰略性新型產業和高科技產業給予政策及資金上的支持和傾斜。

(二)繼續加大農業投入,推動落實鄉村振興。按照晉中市委爭創全省鄉村振興示范市的要求,大力培育富民產業,圍繞藥蛋果產,重點實施“1310”工程,即打造一個萬畝中藥材種植加工現代農業產業園,布局發展核桃種植加工、雙孢菇種植加工、蛋雞飼養加工三個基地,發展十個500畝以上的連片特色農業示范區。今年新發展中藥材種植3000畝,雙孢菇種植5萬平米,畜禽飼養量突破980萬頭(只),完成1.3萬畝干果提質增效工程。深入開展“百企聯百村”活動,推動規模以上工礦企業投資農業。市財政繼續設立1500萬元農業扶持專項資金。新發展省級農業合作社1戶、晉中市級2戶、市(縣)級5戶,培育種植大戶20戶、農業龍頭企業10戶。促進新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業對接融合,形成線上線下互動發展格局。積極推動瑞盛生態園、張壁田園綜合體、洪山美麗鄉村等一批生態游、古村游項目建設,帶動群眾以游致富。啟動我市鄉村振興規劃(2018—2022)編制和年度實施方案制定工作。進一步鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村集體產權制度改革,強化農村集體“三資”管理。

(三)繼續抓好三產服務,積極培育新增長點。把文化旅游、商貿物流、信息技術、金融服務當做調整產業結構的戰略性支柱產業來培育。文化旅游要緊緊圍繞“一山、一村、一城、一市”旅游發展戰略,推動文化旅游融合發展。綿山風景區要積極融入省級太行品牌旅游發展戰略,張壁古堡要加快創建5A景區步伐,推動老城發揮好后土廟、城隍廟、襖神樓等獨特的地方文化優勢,張蘭古玩城要進一步打造有影響力的華北古玩基地。全年力爭接待游客人數和旅游總收入均增長15%以上。商貿物流,建成億聯五金汽配城、晉能108綜合服務區等物流項目,推動奧維德圣公司向現代化物流企業發展。繼續提升和諾等商貿企業的經營水平,形成覆蓋周邊的區域性商貿核心區。加快電子商務發展,加強與阿里巴巴、京東等大型電商的合作,孵化更多電商企業。信息技術,以中科三陽物聯網科技綜合體項目建設為契機,培育云計算、大數據等信息技術產業,力爭信息產業落地生根。繼續加強現代金融服務體系建設,打造輻射周邊的金融中心。

(四)繼續加強基礎設施建設,推進城鄉統籌發展。立足于完善城市功能、提升城市品位、增強輻射能力,打造三季有花、四季有景的美麗宜居城市。啟動《介休市總體城市設計》及城市“雙修”編制,給未來發展留下足夠的空間和余地。推進城區提質,開工建設經四路水景公園、體育館以及恒大區域性商住中心等工程,打造城市新地標。完善路網建設,投資1億元新改建定陽西路、安康路、林宗路等城市道路,建成公交樞紐站,開通覆蓋周邊縣市的城際公交,提高城市通達度。補齊城市短板,完成體育場改造,開展天然氣置換煤氣工程,解決城市氣荒問題。投資5000萬元繼續對老舊小區、人行道、小街小巷、城市環衛基礎設施實施改造。圍繞“綠化、香化、亮化、美化、硬化、文化”,投資9000萬元開展市容市貌提質工程。繼續加強農村基礎設施建設投入,進一步加快采煤沉陷區治理搬遷進度。完成10個鄉鎮政府所在村街巷硬化及給排水改造,大力推進農村“四好公路”建設。實施好國家級小康電示范縣工程,打造縣域現代配電網建設樣板。加快中部引黃工程前期手續辦理和東山供水工程實施進度,爭取開工1-2項小水網工程,朱家堡、北辛武兩處汾河堤外蓄水工程建成投運,鞏固提升1萬人農村飲水安全標準。

(五)繼續抓好環境治理,打造綠色宜居城市。實施藍天攻堅行動,堅決完成省、晉中市空氣考核任務。推進清潔供熱改造,10月底前完成崇光電廠至城區供熱主管網建設,實現城區集中供熱全覆蓋和全面禁煤。狠抓“散亂污”企業治理,完成焦化、洗煤、碳素、鋼鐵、建材等九大行業提標改造,全部安裝在線監控、納入環保天眼監管。落實揚塵綜合治理,跟蹤防塵措施落實。實施清水攻堅行動,圍繞汾河流域斷面水達到v類水質目標,結合汾河核心區干流蓄水,實施好汾河沿線村莊農村生活污水治理項目,建成10個農村污水處理站。全面落實河長制,加強龍鳳河、樊王河等汾河支流治理。實施凈土攻堅行動,重點完成土壤環境調查,積極開展典型受污染耕地和污染地塊治理修復。繼續加大農村環境整治力度,推進鄉村環衛改革,推動綿山鎮創建國家級衛生鄉鎮,實現135個村環境衛生持續改觀、鎮容村貌持續提升。新造林3500畝,高標準完成50個村莊綠化,森林覆蓋率、林木綠化率分別達到26%和37.5%。加強生態系統修復,完成永久性基本農田劃定和生態功能區劃定,營造綠水青山和清新清凈的田園風光。

(六)繼續抓好民生工程,穩步提升人民幸福指數。繼續推進義務教育由基本均衡向優質均衡升級,建設一批高水平、現代化學校。利用文化中心閑置資產引進社會資本興辦一所萬人高校,支持同文學院晉升本科院校。改善公辦學校基礎設施,完成介中報告廳、操場改造,完成十中標準化整改驗收。繼續抓好醫療集團建設和規范運行,建立現代醫院管理制度。完成中醫院改造遷建,創建省級健康促進示范縣。完善社會保障體系,深化全民參保工作,努力實現法定人群全覆蓋。深入推進農村低保擴面工作,建立最低生活保障標準和資金投入自然增長機制。完善城鎮低保,積極探索以基本生活為主,醫療、教育、住房、就業為輔的城市救助新框架。實施積極的就業政策,加大技能培訓力度,建立“互聯網+公共就業創業服務”平臺,新增就業崗位4000個。抓好安全生產和精準扶貧,精準扶貧力爭年底完成4447戶、7595名相對貧困人口的全面脫貧。投資5億元,繼續辦好包括引汾入城工程、縣鄉主干道改造及通道綠化工程、龍鳳河蓄水工程、市容市貌提質暨城市“六化”(綠化、香化、亮化、美化、硬化、文化)工程、美麗鄉村建設工程、體育館建設工程、鄉鎮政府所在村街道硬化及排水工程、鄉村文物修復保護工程、學校樓房墻體和操場改造工程、老舊小區改造工程在內的新的十件民生實事,以改善保障民生贏得民心,以民心凝聚民力,以民力推動經濟社會穩步、健康、快速和可持續發展。

【字體: 
今日内蒙古快三开奖号 国标麻将规则 怎么胡 欢乐二人麻将外挂 宁夏11选5开奖 广西快3走势图电脑版 福建时时十选一 500万彩票计划网 广西快3官网开奖结果 成都麻将怎么打初学图解 湖北快3一定牛预测 北京pk10单双网页计划 网络捕鱼游戏卡分 甘肃体育彩票11选5开奖结果 哈哈二人麻将 湖字谜 重庆时时彩平台 排列三试机号