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索引號: 000000000-2019-00429 發布機構: 政府辦公室
生成日期: 2019-03-18 廢止日期:
文 號: 介政辦發〔2019〕12號 主題分類: 政府文件
關鍵詞: 養老保險
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介休市人民政府辦公室關于印發介休市2019年度城鄉居民基本養老保險參保繳費工作方案的通知

鄉鎮人民政府,街道辦事處,市直有關單位:

現將介休市2019年度城鄉居民基本養老保險參保繳費工作方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

        介休市人民政府辦公室

2019年314

    (此件公開發布)


介休市2019年度城鄉居民基本養老保險

參保繳費工作方案

 

為做好我市2019年度城鄉居民基本養老保險參保繳費工作,進一步擴大參保覆蓋率,增加社保繳費收入,提升社會保險經辦服務能力和工作效率,實現部門銜接到位、業務流程便捷、征繳順暢,特制定如下工作方案。

一、征繳政策

(一)征繳對象

1.續保繳費對象:之前年度已繳納了城鄉居民基本養老保險的人員(已領取待遇的除外)。

2.新參保繳費對象:截止2019年12月31日年滿16周歲(不含在校學生),具有我市戶籍、非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險覆蓋范圍的城鄉居民。

3.補繳保險費對象:制度實施后未參保或參保后又中斷繳費的,允許參保人按年度補繳,補繳年度不享受政府繳費補貼。

(二)征繳期限

2019年全市集中征繳期限為:3月15日到5月31日,逾期補繳將無法享受政府補貼。

(三)繳費檔次

根據《山西省人力資源和社會保障廳 山西省財政廳關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見》(晉人社廳發〔2018〕99號)的規定,從2019年1月1日起,全省城鄉居民基本養老保險繳費標準設為每人每年200元、300元、500元、700元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元共10個檔次。繳費檔次實行個人自主選擇,多繳多得。

(四)特殊群體政策

對低保對象、重度殘疾人等繳費困難群體參加城鄉居民基本養老保險的,暫保留每人每年100元的最低繳費檔次,并由市財政為其代繳。

(五)續保繳費

各村(社區)協辦人員要嚴格對照《城鄉居民參保繳費信息清冊》(以下簡稱《清冊》)中的應續保人員進行收費。不在本村《清冊》中的人員一律不在本村繳費(此類人員多因婚嫁、搬遷等原因變更戶口所在地或居住地,但未到社會保險經辦機構辦理社會保險關系變更,須到原繳費地點進行繳費),本年度集中征繳工作結束后,在2020年集中征繳工作啟動前,由本人提供材料,到市城鄉居民養老保險中心變更登記信息,2020年度在新變更地參保繳費。

    二、前期準備

各村(社區)負責落實以下事項:

1.通知符合參保條件的未參保人員辦理參保登記手續。

2.參保人員參保信息(姓名、身份證號、住址、特殊身份)有變化時,通知參保人員填寫變更登記表(繳費檔次變動不用填寫)。

3.確定各村(社區)的具體保費征收時間。

4.通知參保繳費人員提前準備惠農卡或農行卡,并在銀行卡中儲存足額保費。

注意事項:

確保每個村(社區)協辦員都有一張農行卡,熟練掌握POS機刷卡繳費流程。

三、參保登記

根據上級部署,參保登記、社保政策的制定與解釋,由社保部門負責。未參保人員在各村(社區)辦理參保登記、錄入社保系統,并實時傳遞到稅務部門后,才能實現城鄉居民保險費的正常繳納。

1.新參保人員攜帶戶口簿和居民身份證原件及復印件(身份證和戶口簿復印件按原固定格式復印在同一張A4紙上,一式三份),到戶籍所在地村委會(社區)選擇參保繳費檔次,填寫《山西省城鄉居民基本養老保險參保登記表》。各村(社區)協辦人員要指導參保人員規范、完整填寫參保登記表,并核查參保人員提供的資料是否完整。戶口簿、身份證復印件等資料提供不全者,不得辦理新增參保和繳費手續。

2.新增重殘一級、二級的人員還須提供相關證件的原件及復印件三份。

3.5月10日前,將新參保人員信息統計上報市城鄉居民養老保險中心,確保新增人員可以及時刷卡繳費。如果不能正常新增入系統,則不能繳費。

四、變更登記

1.城鄉居民基本養老保險信息變更內容

參保人員在下列參保登記事項之一發生變更時,應辦理城鄉居民基本養老保險信息變更:參保人員的姓名﹑性別﹑民族﹑公民身份證號碼﹑出生年月﹑居住地址﹑聯系電話﹑戶籍性質﹑戶籍所在地地址﹑農村低保戶﹑成為重癥殘疾人員以及參加其他社會養老保險狀況等。

注意事項:今年繳費檔次變更不用填表。

2.辦理城鄉居民基本養老保險信息變更所需材料

參保人員在辦理信息變更時,應提供與變更信息相對應的證件﹑證明材料的原件和復印件,如:居民身份證﹑戶口簿﹑殘疾人證﹑城鄉居民最低生活保障金領取證等。

    3.參保人員需要辦理信息變更的,應在規定時間內,攜帶相關證件及材料的原件和復印件(一式三份),到村委會(社區)辦理變更登記手續,填寫《城鄉居民基本養老保險變更登記表》(一式三份)。鄉鎮匯總后,統一報市城鄉居民養老保險中心進行變更登記,實時傳遞到稅務部門后,完成變更。

五、保費征收

按照上級要求,城鄉居民基本養老保險征收管理工作已經于2019年移交稅務部門,實行“政府組織部門配合、村級參與、強化監督”的工作領導機制。各鄉鎮街道辦事處要在規定的征繳時間內,依托行政村(社區)協辦人員,與中國農業銀行介休支行配合,集中組織力量對本轄區內的城鄉居民基本養老保險實行統一征繳。

各行政村(社區)要做好本行政區域內城鄉居民基本養老保險集中收繳工作,通過各種渠道對繳費信息進行匯總、整理、核對,確保每一位參保居民不被遺漏,做到應保盡保。

(一)費源清查

稅務部門負責將人社部門傳遞的《城鄉居民參保繳費信息清冊》(電子版,以下簡稱《清冊》)反饋各鄉鎮、街道辦事處。各鄉鎮、街道辦事處根據接收的《清冊》,按村排版打印(一式兩份)并分發到各村(社區)。各村(社區)協辦人員在接到《清冊》后,要及時核實本村(社區)的存量參保繳費人員和增量參保繳費人員,及時更新《清冊》,為城鄉居民辦理變更或新增參保登記。

注意事項:

1.個人編號為系統內的個人編號,共16位,個人身份為“20”代表此人是正常繳費人員,“10”代表此人為重殘人員,“12”代表此人為低保人員。如果某人為特殊群體人員,在繳費金額欄中注明重殘或低保,由本人簽字確認。

2.新增人員按序填寫在繳費人員之后,個人編號由村(社區)協辦員將八位個人編號按序填寫。

3.低保人員以2019年3月享受低保金的人員為準。

(二)刷卡繳費

1.各村(社區)協辦員通過POS機直接刷卡征收。

2.養老保險征收是按照人員個人信息刷卡繳費,不能按戶刷卡繳費,刷一次卡只能為一個人繳費。

3.統計因姓名、身份證號、低保重殘等原因,出現刷卡繳費錯誤或失敗的人員情況,及時反饋處理。

4.刷卡繳費成功后,繳費人員在繳費清冊上簽字,協辦員在繳費證上登記。

5.各村(社區)使用POS機在自己轄區內征收,不得無故到其他地方征收。

6.新參保人員在統一辦理參保登記并由城鄉居民養老保險中心傳遞信息至稅務部門后,才能進行刷卡繳費。

7.集體補助或其他資助。對參保繳費人員給予補助或資助的村集體和其他社會經濟組織、社會公益組織或個人,填寫《城鄉居民基本養老保險集體補助明細表》(一式三份),經鄉鎮(辦事處)經辦員審核后,向市城鄉居民養老保險中心提交申請,市城鄉居民養老保險中心核定后,將補助人員信息和金額推送至稅務部門,稅務部門受理保費補助入庫。

注意事項:補助或資助金額每人每年不超過5000元。

(三)信息核對

各村(社區)征繳工作完成后,核實《城鄉居民參保繳費信息清冊》和經辦銀行的進賬單二者金額是否一致,核對無誤的,將《城鄉居民參保繳費信息清冊》加蓋村委會(社區)公章的紙質版和電子版交鄉鎮、街道辦事處。同時將《參保登記表》《城鄉居民養老保險變更登記表》《城鄉居民養老保險補繳申請表》《城鄉居民養老保險補繳清冊》《城鄉居民養老保險集體補助明細表》、新增重殘人員和低保人員相關證件原件及復印件,以及各村(社區)上報的《城鄉居民基本養老保險參保登記匯總表》一并交鄉鎮、街道辦事處。

鄉鎮、街道辦事處經辦機構對各村(社區)上報的《城鄉居民參保繳費信息清冊》《參保登記表》《城鄉居民養老保險變更登記表》《城鄉居民養老保險補繳申請表》《城鄉居民養老保險補繳清冊》《城鄉居民養老保險集體補助明細表》、新增重殘人員和低保人員相關證件原件及復印件,以及各村(社區)上報的《城鄉居民基本養老保險參保登記匯總表》,同各村(社區)繳入金額進行審核。

審核后,鄉鎮、街道辦事處將匯總后的《城鄉居民參保繳費信息清冊》電子版和經審核人簽字蓋章的紙質版(一式兩份)分別交稅務局和城鄉居民養老保險中心。同時,將《參保登記匯總表》《城鄉居民養老保險補繳匯總表》《低保人員清冊》《重殘人員清冊》《城鄉居民養老保險變更登記匯總表》《村干部繳費清冊》《兩參人員繳費清冊》《村醫繳費清冊》《城鄉居民集體補助匯總表》(有集體補助的填寫)上報城鄉居民養老保險中心。

注意事項:

1)《村干部繳費清冊》必須加蓋(鄉鎮)黨委政府公章,以證明村主干身份。

2)審核新增人員是否年滿16周歲(2003年12月前出生的為年滿16周歲)。

3)審核特殊群體證件的原件與復印件是否一致,并在復印件上簽字蓋章。

4)審核補繳年限。

5)鄉鎮(辦事處)審核后,審核人在《城鄉居民參保繳費信息清冊》簽字,并加蓋公章。

(四)申報繳費

鄉鎮、街道辦事處保障員攜帶繳費人員信息、金額核對無誤的進賬單、連同審核過的紙質版(加蓋公章)和電子版《城鄉居民參保繳費信息清冊》,到辦稅服務廳辦理申報繳費。

(五)集中公示

稅務工作人員對開具的稅收繳款書和《城鄉居民參保繳費信息清冊》審核簽章后,通過鄉鎮、街道辦事處協辦人員發放到各村委會(社區),作為公示依據,在集中征繳期結束后,向本村(社區)繳費人進行公示,接受繳費人的監督。

(六)開具繳費證明

城鄉居民需要社會保險費繳費證明的,集中征繳期結束后,可攜帶居民身份證到主管稅務機關辦稅服務廳開具,也可通過自助辦稅終端或登錄山西省電子稅務局查詢打印。

、嚴格落實“雙限”報解制度

為確保城鄉居民社保費的費款安全及時入庫,對各村(社區)的協辦人員代收費款實行“雙限”報解制度,即:征收現金費款達到5000元或收費日期累計達到5日的,要及時辦理繳費手續

七、其他注意事項
    1.對享受重殘(一級和二級,其他級次不做統計)的特殊繳費人員的原始證件進行嚴格把關核實,填制《城鄉居民特殊繳費人員情況表》,填制完成后交各鄉鎮(街道辦)保障員。

2.如繳費人登記信息有誤的,需本人提供身份證復印件,村(社區)協辦人員收集完成后交鄉鎮(街道辦)統一變更。

3.如果今年有新增參保人員繳費的,辦理完參保登記手續后及時交鄉鎮(街道辦)保障員,收費時填在清冊中的最下方空格地方,要備注標明“新增人員”。

4.參保繳費人員不得斷繳,否則將影響最終待遇領取。

1)統計所有斷繳人員信息,按照死亡、參加企保、轉移等原因分類備注,協辦員積極督促參保人員連續繳費。

2)參加城鎮職工養老保險處于斷繳狀態或繳費年限不足的人員,也可以繳納城鄉居民養老保險,兩種保險可以相互銜接轉移。

5.征繳工作開始后,鄉鎮、街道辦事處每周一匯總上報征收進度,發現問題及時反饋。

、工作要求

(一)加強組織領導。要確保本年度城鄉居民基本養老保險集中征繳工作在5月底前完成。城鄉居民基本養老保險征繳工作時間緊、任務重,各鄉鎮、街道辦事處要把這項工作列入重要日程,主要負責人要親自抓,分管負責人要直接抓。要按照各自工作職責,及時研究解決工作中存在的突出問題,妥善處理好各種困難和矛盾。

(二)大力宣傳發動。引導群眾全民參保繳費,堅持正面宣傳引導,利用廣播、電視、微信、短信、報紙、網絡等多種形式進行宣傳,同時要充分發揮鄉鎮(辦事處)、村(社區)的重要作用,走村入戶進行政策宣傳,面對面做好參保、繳費咨詢工作,營造良好的社會氛圍。

(三)強化統籌協調。各鄉鎮(辦事處)要建立上下互通信息機制,實行日匯總、日總結、日處理制度。人社局及經辦機構要做好城鄉居民基本養老相關政策的參保宣傳工作做好政策的實施工作。稅務局要主動配合各有關部門及時協調和解決運行過程中存在的業務問題。

(四)力求應保盡保。人社局、稅務局、各鄉鎮(辦事處),要采取簡便易行又符合程序的方法為參保人員提供服務,達到既方便廣大居民參保又提高經辦效率的目的,讓廣大居民自覺踴躍參保繳費。多渠道廣開監督之門,主動公開征繳信息,公布舉報電話,接受群眾監督,確保城鄉居民基本養老保險費征繳程序規范、監督到位、費款安全、保障有力切實維護參保群眾的合法利益,切實提升社會保障水平。

各鄉鎮(辦事處)經辦人員要認真學習今年的征收新變化,及時制定自己的征收計劃,積極開展工作,廣泛宣傳,努力完成今年的征收任務。     

 

附件:2019年介休市城鄉居民基本養老保險各鄉鎮、街道辦事處綜合考核指標任務分解表


附件:

2019年介休市城鄉居民基本養老保險各鄉鎮、街道辦事處綜合考核指標任務分解表

 

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