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介休概覽

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    介休歷史悠久,公元前514年建制,距今已有2500多年的歷史。因史出春秋時期割股奉君的介子推、東漢時期博通典籍的郭林宗、北宋時期出將入相五十載的文彥博,素有“三賢故里”之稱。

    介休位于山西省中南部,汾河橫過境北,綿山屹立境南,周邊與平遙、靈石、汾陽、孝義、沁源等縣市接壤。介休市地處中緯度大陸性季風氣候區域,屬暖溫帶大陸性氣候。一年四季分明,雨熱同季,降雨主要集中于夏季。全年平均氣溫10.8℃,平均日照時數2384.1小時,平均降雨468.9毫米,無霜期175天。

【概述】介休市1992年,經國務院下文批準,介休撤縣建市。現1區7鎮3鄉230個行政村,5個街道辦事處、26個社區,總人口43.6萬,總面積744平方公里。2016年是“十三五”規劃的開局之年,各項經濟指標實現穩定增長。地區生產總值實現143.9億元,增長5.3%;規模以上工業增加值完成62.9億元,增長6.2%;固定資產投資完成149.6億元,增長5.6%;社會消費品零售總額完成90億元,增長7.1%;一般公共預算收入完成10.7億元,增長6.9%;城鎮常住居民人均可支配收入完成30650元,增長5.8%;農村常住居民人均可支配收入完成12333元,增長5.2%。總量上,規模以上工業增加值、社會消費品零售總額居晉中第2位,地區生產總值、固定資產投資、一般公共預算收入、城鄉居民人均可支配收入居晉中第3位,各項指標均保持在全市上游水平。

【產業發展】農業穩定發展,糧食總產量達1.2億公斤,增產609萬公斤,調整玉米種植面積1.2萬畝;2萬畝綿黃芪項目落地,綠興源蛋雞養殖投產,干果經濟林提質增效8000畝,長壽灣成為阿里巴巴鄉甜農場,譽美香肉雞養殖加工項目開工。工業蓄勢崛起,原煤、洗精煤、焦炭、鋼鐵分別實現產量703.8萬噸、1616.7萬噸、480萬噸、294.7萬噸;煤炭生產礦井達到15座,益達、得一化工復工復產,全市億元以上企業達到49戶,10億元企業6戶,其中安泰實現營收61億元、上繳稅收1.54億元;大力發展煤層氣利用、低熱值煤發電、新材料等新興產業,非煤產業增加值占規模以上工業增加值比重達33.4%。服務業提質增效,加快“一山一村一城一市”景區建設,張壁古堡掛牌4A級景區,投資1200萬元冠名三年山西電視臺《天下尋寶》欄目,啟動老城4A級景區創建,虹霽寺景區對外開放,全市旅游綜合收入達到108.1億元,同比增長26%;推進商貿物流發展,家家利超市進駐太原,奧維德圣倉儲、晉能物流一期、電商園冷鏈倉儲建成投運。

【項目建設】4個省級重點工程完成投資17.18億元,73個晉中市重點工程完成投資110.6億元,完成年度投資任務的100.5%。經濟技術開發區獲省政府批復,開發區面積達到39.47平方公里,占全市國土面積的5.3%,成為項目建設、產業升級的主載體。積極破題項目不足、支撐不夠的問題,在加速推進崇光低熱值煤發電、博創納米材料等存量項目建設的同時,加大項目儲備謀劃力度,圍繞化工做項目、圍繞文旅做項目、圍繞民生做項目,幫助茂勝大機焦完善環評手續,引進國能中電5萬噸脫硫脫硝炭基催化劑項目,確定了化工園區焦爐煤氣綜合利用、天峻山旅游、北京新學道介休書院等一批大項目、新項目。

【城鄉環境】投資3000萬元集中開展城鄉環境綜合整治,打造全省最宜居的縣級城市。推進城區12條重點路段整治,規范整頓13個便民市場,新建朝陽路便民果蔬市場,拆除違建彩鋼棚20間,取締街頭攤點、店外經營6000余個;對城市道路標線重新施劃,新增停車位1000余個、公交車停車點55個;完成政府廣場、火車站廣場、舊烈士陵園、南門橋改造工程,新增綠地面積12.55萬平方米,對高速連接線、西大街等4條道路實施了亮化;新增集中供熱面積28.9萬平方米、天然氣主管網6公里,新建電力管溝5.8公里。開展農村環境攻堅,清運積存垃圾57.8萬平方米,清理農村“四堆”10.3萬平方米,粉刷墻面60.85萬平方米,告別“煤泥堵路、垃圾圍村”的窘況;鋪開張蘭、義安、三佳城鎮化示范區建設;8個村入選第四批中國傳統村落。

【民生工程】財政用于民生支出18.9億元,占公共財政支出的近80%。扎實推進民生實事,開通2條免費公交和4條1元公交線路,采用PPP模式投放公共自行車1000輛,維修改造小街小巷5條、公廁38個,免費開放群眾文化活動室20個,農村“六個一”工程全面鋪開,社會福利中心主體完工。全力推進脫貧攻堅,確定十大脫貧工程。大力推進教育改革創新,引進社會資本發展教育事業,為介休一中引進名校校長。加強醫療衛生服務體系建設,中醫藥和婦幼健康服務工作獲國家表彰。完成各類就業創業培訓7830人(次),新增城鎮就業人數4750人,城鎮登記失業率3.07%,實現控制目標。成立民生事務保障辦公室,開通24小時民生服務專線。

【綜合改革】攻堅國家新型城鎮化綜合試點,在全省率先取消戶籍區分、推開戶改,城鎮化率達到65%。完成集體林權制度改革,成立不動產登記局。深化商事制度改革,全面實施企業“五證合一”和個體工商戶“兩證整合”,工商注冊縮短到3個工作日,新增各類市場主體865個。創新投融資機制,打包總投資20億元的6個PPP項目申報國家示范庫;新引進晉商銀行、興業證券、國海證券3家金融機構,金融機構數量達到32個,實現金融業增加值11.64億元。大力實施“互聯網+”行動,建成覆蓋所有鄉鎮的59個農村淘寶服務站,電商園入駐企業36家,培育新興業態市場主體50個,線上交易額突破4000萬元,被省科技廳命名為省級眾創空間,位列全國電商創業最活躍的返鄉創業試點縣19位。

【政府職能轉變】自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督,辦理人大代表意見、建議和議案146件,政協委員提案88件,滿意率均達到95%以上,市政府主動向人大常委會報告工作10次,配合人大、政協開展各類視察調研23次。推進“放管服”改革,全面落實行政執法“雙隨機、一公開”,公共資源交易平臺完成各類交易82場、總金額5.3億元,取消、停征涉企收費49項。落實政務公開,通過各類媒體主動公開16大類9550條政府信息,回應公眾關注熱點、重大輿情27次。強化督查考核,嚴格落實“13710”工作制度,建立電子臺賬,細化工作流程,提高落實質量。扎實開展“兩學一做”學習教育,堅持把紀律和規矩挺在前面,履行主體責任,強化“一崗雙責”,持續推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅決整治“不作為、慢作為、亂作為”。


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